伊春市乌翠区：全链条优化营商环境激发市场主体新活力

2026年03月31日 23:25 编辑部财经网 5 阅读 · 约 5 分钟

为认真贯彻落实全省优化营商环境大会精神，聚焦市场主体全生命周期需求，系统推进市场准入、公平竞争、办理破产、商事纠纷调等重点环节工作，伊春市乌翠区打造全链条服务模式，全力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为区域经济高质量发展注入了新动能。

深化政务服务改革，着力提升办事便利度

乌翠区推出行政许可“码上听”服务，以清晰语音指引企业规范填报流程，显著降低了企业办事制度性成本，审批效率大幅提升。同时，不断畅通政企沟通渠道，举办“政商沙龙”活动6场，覆盖市场主体9家，收集并办结各类意见建议9件，实现了企业诉求响应率与办结率“两个百分之百”。

规范市场竞争秩序，全面强化资源要素保障

乌翠区严格执行公平竞争审查制度，加强政策宣传与精准服务，有力维护了公平有序的市场环境。在用工保障方面，举办各类招聘会5场，促成就业意向55人次；专门面向就业困难群体组织专场招聘4场，提供就业岗位294个，达成就业意向30余人。积极培育优质企业，成功推动黑龙江北货郎森林食品有限公司纳入省级上市后备企业资源库，实现了区域企业对接资本市场的新突破。

完善法治保障体系，优化商事纠纷化解机制

乌翠区整合商事纠纷调处与政府履约监督职能，构建了多元高效的矛盾化解机制。在涉企案件执行中，积极推行“活封活扣”与调解优先相结合的措施，有效平衡了债权人权益保障与债务人企业正常经营之间的关系。建立健全政府履约践诺工作台账，动态监测并整改各类履约风险预警信息千余条，形成管理闭环，切实维护了政府公信力和市场主体合法权益。12345政务服务便民热线受理工单747件，涉企诉求的响应率、办结率和群众满意率均保持高位运行，一批企业和群众关心的热点难点问题得到有效解决。

创新综合监管模式，提升政府治理综合效能

乌翠区聚焦监管领域的系统性重塑，以“综合查一次”改革为抓手，着力破解多头执法、重复检查等问题。创新场景应用，拓展监管广度与深度。精准选取“电动自行车改装综合监管”与“校园周边环境综合监管”两项群众关切、风险突出的领域作为突破口，通过制定一体化检查清单，整合市监、城管、公安、教育等多部门监管标准与流程，实现对监管对象的“一次上门、全面体检”。

加强社会信用建设，营造诚实守信发展环境

乌翠区把信用建设作为优化营商环境的重要基石，深化政务诚信、商务诚信、社会诚信一体推进。强化政务诚信示范引领，组织80余家区直部门及职能单位作出政务诚信公开承诺，实行动态跟踪、督导问效，督促严格履行合约、兑现政策，确保惠企利民措施落地落细。拓展信用应用场景，开展跨区域信用代证与本地信用修复服务，在区政务服务大厅设立信用服务专窗、配备专人对接。成功推动我区北货郎森林食品有限公司与广东茂名企业完成跨区域信用代证，让信用红利直达市场主体，以诚信底色擦亮营商环境金字招牌。