财政部、住房城乡建设部日前发布通知，明确2026年中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动。将通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面整合各类资源，探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制。最终评选出地级及以上城市不超过15个。

　　中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元。资金将支持入围城市的城市基础设施品质提升、完整社区建设与小区配套设施改造等重点样板片区建设，支持项目储备和生成机制、资金安排筹措和行业发展长效机制等城市更新机制建设。

　　13城二手房价格环比上涨，一线城市实现普涨

　　从二手房市场看，当前楼市呈现二手房复苏力度较强、核心一线城市率先领涨的特征。

　　国家统计局数据显示，3月份，一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.4%，北京、上海、广州、深圳四城实现普涨，分别上涨0.6%、0.4%、0.2%和0.4%。

　　二三线城市二手房价格仍处调整区间，但降幅全面收窄。其中，二线城市二手住宅销售价格环比下降0.2%，降幅收窄0.2个百分点；三线城市环比下降0.4%，降幅收窄0.1个百分点。

　　城市层面，3月份70个大中城市中，二手住宅销售价格环比上涨的城市有13个，较上月增加11个，即从此前只有北京和上海上涨扩大到13个城市名单。包括北京、上海、深圳、徐州、南京、合肥、广州、无锡、沈阳、厦门、济南、海口、重庆。其中，北京以0.6%的环比涨幅居70城首位，上海、深圳均上涨0.4%紧随其后。宁波、青岛、西安、锦州等城市二手房价格环比持平。

　　“从实际情况看，一线城市近期二手房交易表现不错，即便到了4月份，像上海等城市周末和工作日的交易数据仍在创新高，市场动能较强，交易活跃度高、转化率快，市场信心正在快速升温。”上海易居房地产研究院副院长严跃进点评道。

　　58安居客研究院院长张波表示，当前整体二手房价格虽仍在底部区间，但企稳迹象进一步强化。从平台线上监测数据看，二手房找房占比连续9个月上升至74.8%，创近一年新高，对新房分流强度达34.1%，刚需向二手房市场集中的趋势清晰。二手房在核心城市率先修复，房东信心稳步回升，挂牌量增加、交易节奏加快，市场正从“以价换量”向“价稳量升”过渡。

　　同比方面，3月份一线城市二手住宅销售价格同比下降7.4%，降幅较上月收窄0.2个百分点。其中，北京、上海、广州、深圳同比分别下降8.3%、6.2%、8.1%和7.0%。二线城市二手住宅销售价格同比下降6.2%，降幅与上月持平；三线城市同比下降6.4%，降幅扩大0.1个百分点。

　　张波认为，房价下跌空间已进一步收窄，一线和强二线城市复苏力度持续增强，核心城市领稳、二线城市修复、三四线城市磨底的格局将更加清晰。随着市场领先指标跌幅收窄、房东调价预期趋于乐观，本轮楼市“小阳春”有望延续至5月。

　　新房上涨城市扩容，上海同比涨幅领跑

　　新房市场方面，3月份价格环比上涨城市范围进一步扩大，一线城市已连续两个月环比上涨。

　　国家统计局数据显示，3月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%。其中，北京持平，上海、广州、深圳分别上涨0.3%、0.3%和0.2%。二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.3%，降幅均与上月相同。

　　严跃进表示，当前各类城市市场均呈现积极变化，一线城市发挥明显的领头羊作用。今年以来，一线城市楼盘看房量明显增加，市场活跃度提升，二三线城市价格跌幅也持续收窄。总体来看，一线城市已结束此前连续9个月的下跌态势，实现连续两月环比上涨，且涨幅有所扩大。

　　3月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市有14个，较上月增加4个，包括上海、广州、大连、杭州、宁波、深圳、银川、吉林、宜昌、合肥、青岛、牡丹江、烟台、惠州。其中，上海、广州以0.3%的环比涨幅并列70城首位，北京、温州新房价格环比持平。

　　同比数据显示，3月份一线城市新建商品住宅销售价格同比下降2.2%，降幅与上月相同。其中，上海同比上涨3.7%，是唯一一个新房价格同比正增长的一线城市，北京、广州、深圳分别同比下降2.1%、4.7%和5.5%。二线城市新建商品住宅同比下降3.3%，降幅扩大0.2个百分点；三线城市同比下降4.0%，降幅与上月持平。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，从区域看，东部沿海核心城市复苏迹象最为明显，上海、杭州、宁波等长三角城市新房价格环比上涨。中西部部分热点城市仍在调整，武汉、成都、重庆等新一线城市新房价格环比微降，但降幅较上月收窄，市场逐步进入筑底阶段。东北部分城市如沈阳、大连等新房价格环比止涨转平，二手房降幅收窄，区域市场呈现稳步修复态势。

　　对于后市，张大伟认为，短期内一线城市房价有望延续回暖，核心地段优质房源价格将保持稳定甚至小幅上涨，二手房活跃度进一步提升。二三线城市将继续低位企稳，降幅逐步收窄，部分政策落地见效较快的城市有望率先止跌回升。中长期看，由城市能级、区域资源、产品品质决定的市场分化格局仍将持续。

　　该案中，2020年10月，闫某与张某签订《买卖居间合同》，约定闫某以44.5万元购买张某名下处于抵押状态的房屋。合同约定，闫某按月代偿房贷，需累计支付18.96万元，张某负责解押并配合过户。案涉房屋在上述合同签订后，即交付闫某占有使用。

　　2023年，房屋已具备过户条件。然而，张某因资金问题拒不办理解押，导致闫某在实际居住房屋3年后仍无法取得产权。闫某遂诉至法院。

　　法院经审理查明，双方合同合法有效，张某长期怠于履行解押和过户义务，构成根本违约，致使合同目的无法实现。最终，法院判决案涉合同解除，张某限期返还闫某已付购房款、面积差价等共计19.2万余元。

　　法官提醒购房者，在签约前应调取房屋产权信息，确认抵押、查封状况，明确解押责任，并在合同中约定解押主体、解押时限及违约后果，大额款项可优先通过监管账户支付，同步约定解押保证金绑定履约进度。“‘住进去’不等于‘买下来’，不动产权属以登记簿记载为准，房屋在未过户前仍属出卖人，应谨慎应对相关风险。”

　　《通知》称，降低委托逐月提取还贷业务住房公积金个人账户留存金额，由缴存人住房公积金月缴存额的12倍降低至6倍。调整后缴存人可以办理一次补充提取，提取金额不超过签订委托逐月提取还贷协议时个人住房公积金账户余额与签订协议时缴存人住房公积金月缴存额6倍的差额。

　　在优化代际互助使用住房公积金方面，购房人不具备住房公积金贷款申请条件，或住房公积金可贷金额未达家庭贷款额度上限的，支持其父母(子女)作为共同借款人申请住房公积金贷款。购房人父母(子女)提取住房公积金支付购房首付款的，可以提取住房公积金偿还该笔住房贷款(含委托逐月还贷)。将《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款相关规定的实施细则》(宁金管规〔2023〕1号)(2025年修订)的有效期延长至2028年12月31日。

　　值得一提的是，《通知》提到，扩大住房公积金异地贷款范围至安徽省全域。在现有苏皖17个城市的基础上，将住房公积金异地贷款范围扩大至安徽省全域。苏皖全部29个城市的住房公积金缴存人，在南京市购房均可向南京住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。南京市住房公积金缴存人在安徽省各城市购买自住住房，可以参照在南京市购房相关政策办理住房公积金购房提取和还贷提取，不受缴存人工作地和户籍地限制。

　　加大现(退)役军人住房公积金贷款支持力度方面，现役军人服役期间(含非现役但享受现役军人待遇的军改文职人员)、退役军人在退役后6个月(含)内，视同个人连续缴存住房公积金。在南京市购房时，可作为主借款人申请住房公积金贷款，按个人住房公积金贷款最高额度执行。

　　《通知》最后提到，放宽重大疾病提取住房公积金条件缴存人本人及配偶、父母、子女因病就医当年达到南京市职工和居民大病保险支付标准的，缴存人可按年度申请提取住房公积金，提取金额不超过当年医疗费用中个人负担部分。

　　国家统计局数据显示，1—3月份，全国新建商品房销售面积19525万平方米，同比下降10.4%，降幅较1—2月份收窄3.1个百分点；其中住宅销售面积下降13.1%。新建商品房销售额17262亿元，同比下降16.7%，降幅收窄3.5个百分点；其中住宅销售额下降18.5%。

　　麟评居住大数据研究院首席分析师王小嫱指出，从单月表现看，3月全国新建商品房量价齐升，销售面积、销售额同比分别增长10.1%、10.9%，销售均价8870元/平方米，环比微涨0.7%。在传统小阳春旺季的带动下，3月成交量较2月明显回升。但从累计数据看，一季度全国新房成交仍弱于去年同期，市场仍处于筑底阶段。

　　王小嫱表示，一季度，二手房市场先行恢复，尤其是上海、深圳、北京一线城市，成交量创近年来同期新高，价格企稳态势显现，未来市场继续从增量转向存量，新房市场需要聚焦以质取胜。

　　开发投资方面，1—3月份全国房地产开发投资17720亿元，同比下降11.2%(按可比口径)，降幅较1—2月份扩大0.1个百分点；其中住宅投资13531亿元，下降11.0%，降幅扩大0.3个百分点。据麟评居住大数据研究院统计，全国房地产开发投资额已连续44个月同比负增长。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，当前开发投资仍面临压力，但市场回暖存在传导过程，销售端改善需要逐步传导至开发企业。部分房企仍在以价换量，预计二季度销售与去化进一步好转后，企业资金状况改善将对开发投资形成积极支撑。

　　其进一步指出，2026年，行业呈现“缩量提质”特征，开发投资规模回落与供给端收缩相匹配，行业发展质量稳步提升，这也为房地产高质量发展、高品质住房供给奠定基础。

　　从数据来看，供给端整体仍偏弱。1—3月份，房地产开发企业房屋施工面积541737万平方米，同比下降11.7%；其中住宅施工面积375465万平方米，下降12.1%。房屋新开工面积10373万平方米，下降20.3%；其中住宅新开工7420万平方米，下降22.0%。房屋竣工面积9789万平方米，下降25.0%；其中住宅竣工6983万平方米，下降26.5%。

　　库存方面，截至3月末，全国商品房待售面积78601万平方米，同比下降0.1%；其中待售3年以下面积59012万平方米，下降1.8%，库存结构有所优化。

　　房企资金面仍承压。1—3月份，房地产开发企业到位资金20524亿元，同比下降17.3%。其中，国内贷款3419亿元，下降23.7%；自筹资金7762亿元，下降5.3%；定金及预收款5858亿元，下降20.1%；个人按揭贷款2204亿元，下降34.6%。

　　中指研究院指数研究部总经理曹晶晶指出，一季度核心城市楼市呈现点状修复，京沪市场率先回暖，市场分化特征延续。展望二季度，在“好房子”项目入市及传统旺季叠加带动下，核心城市新房及二手房成交量有望得到一定支撑。同时在挂牌量趋稳背景下，二手房价格跌幅有望维持在窄幅区间，但要实现“止跌”，仍需收入预期改善与房价预期的实质性修复共同推动。

　　有消费者向北京商报记者反映，在安居客等平台浏览时，部分标价低廉、户型优越的房源看似极具性价比，一旦租客到线下实地看房，经纪人便告知该房源“刚刚租出”，随即引导其转向价格更高、条件更差的替代选项。记者调查发现，58同城平台同样存在此类现象。部分经纪人为获取平台推荐位、拉升房源曝光量，刻意虚标租金、发布不实房源信息，以此诱使租客到访。面对租客举报，平台多以“举证材料不足”为由驳回，并以“仅为信息展示平台”为由推脱线下核验责任。

　　挂牌1800元 实看2500元

　　低价房源的背后，虚假房源是再常见不过的引流手段。2025年3月，因工作调动，王淼从朝阳区迁往另一区域寻觅落脚之所。

　　“我在安居客上看中一套月租1800元的一居室，线上与经纪人沟通时，对方满口答应‘房源还在，随时可看’。”王淼称，待她按约定时间抵达小区门口，却被通知那套房子前一天已经租出。

　　接下来，经纪人以“来都来了”为由，带她接连看了周边三个小区的房源。王淼注意到，推荐的房源价格步步走高，品质却节节后退。“带看的第二套比安居客上那套贵了200元，第三套又贵了300元。”最终摆在面前的房子，月租比最初标的整整高出500元，户型也从客厅卧室全明的格局缩水为卧室朝南、客厅暗间，面积由近60平方米缩至50余平方米。

　　起初王淼并未生疑，以为房源流转确属常态，但当她再度精挑细选房源联系看房时，“房源刚租出去”“我带您看别的”几乎成了不同经纪人如出一辙的话术。在后续沟通中，经纪人不断试探她的租金上限，以“只贵100块”“朝向好得多”等说辞步步抬高她的心理预期。“租金预算被推到2500元，但房源的面积和品质却跟我的需求对不上。”王淼说，一个下午过去，心仪的房源一无所获。

　　“别的经纪人都这么做”

　　连续多套意向房源均被告知“已出租”，王淼起了疑心。她通过小红书、抖音等平台搜索发现，针对安居客虚假房源、低价引流的投诉不在少数，相关帖文超过30条。

　　王淼分析，租客大多因工作变动急需入住，中介正是利用这种时间紧迫感，以虚假房源诱导线下看房，空耗租客精力。

　　为核实情况，北京商报记者以“整租一居”为关键词在安居客平台筛选出5套高性价比房源，其中3套的经纪人线上均承诺“可租、随时看房”。记者实地到访后，3位分属不同公司的经纪人给出了相同的答复：看中的房源前一天刚租出，随即转而推荐同区域租金更高的房源。

　　58同城平台也不例外。北京商报记者选中一套挂牌价2100元的35平方米公寓，实地勘察发现，房源实景与平台图片基本一致，但实际月租高出挂牌价300元。负责该房源的经纪人表示可向领导“争取优惠”，但让利幅度不过百元左右，调整后仍比挂牌价高出近200元。

　　见北京商报记者犹豫，该经纪人又推荐了同类型另一处房源，租金降至2100元，但朝向由南变北，装修档次也明显逊色。随后，经纪人又带看另一套价格更高的公寓，借对比装修、朝向、面积等指标，试图凸显首套房源的“相对划算”，最终目的是让记者接受高出挂牌价近200元的报价。

　　多名经纪人向北京商报记者坦言，用高性价比房源吸引客户咨询，在行业内早已是通行的“获客公式”。“同行都这么干，价格没优势、房子没亮点，根本没人约你看房。”有经纪人透露，房源上架及首页推荐均需消耗推广费用，若在预算耗光前未能引来有效客户，这笔投入就打了水漂。

　　正因如此，经纪人的常规操作路径清晰：先用有吸引力的房源信息邀约租客线下看房，再通过话术引导、中介费折扣等手段促成签约；即便当场未成交，也已拿到租客联系方式，为后续持续跟进转化埋下伏笔。

　　平台的举报“驳回”机制

　　遭遇虚假房源引流后，王淼在一周内被中介电话、微信轮番“轰炸”，对方以新出房源、中介费打折等话术持续跟进。不堪其扰的王淼向安居客平台举报中介发布虚假房源，却在举证环节卡了壳。

　　“平台要求提供图片、音频、视频等凭证，大小不超过100MB。”王淼说，租客到了现场才被告知房源已出租，既无法提前录音取证，也无法进入房屋拍照，最终只能放弃举报。

　　为核实情况，北京商报记者在调查结束近一个月后再次登录安居客平台，发现此前被经纪人口头告知“已出租”的房源仍在平台正常展示，仅部分调整了价格，发布中介及经纪人信息纹丝未动。

　　北京商报记者向平台客服反馈后，举报以“证据不足”被驳回，客服要求提供房屋已出租的图片、聊天记录等证明材料。租客现场取证之难，成为维权路上最大的绊脚石。

　　对于线下核验问题，安居客客服以“仅为信息展示平台”为由，推脱实地核查责任，称仅向经纪人下发核验任务，不安排工作人员到场核实。58同城客服则表示平台设有房源认证及抽检机制，但对价格虚标问题未作进一步解释，同样要求租客自行提供完整证据方可处理。

　　据知情人士透露，互联网租赁平台的举报机制在纸面上存在，但租客往往因无法提供有效证据而被平台挡在门外。经纪人在权衡得失后，选择用高性价比房源将租客“钓”到线下，再通过其他方式推动更高价房源的出租。

　　该人士表示，由于租客举证困难，平台的举报流程大多有名无实。北京商报记者从安居客及58同城客服处了解到，即便举报成功，房源发布者通常仅受警告、扣分处理，最重不过是停用账号，违规成本极低。

　　有经纪人坦言，此类处罚对中介缺乏实质约束力。即便房源被下架，已获取的客户信息依然可用于后续转化，因此低价引流、虚假宣传的戏码一再上演。

　　上海市海华永泰律师事务所权益合伙人孙宇昊指出，入驻中介机构在安居客等平台发布显著低于市场价的虚假房源，主观上具有误导消费者以获取商业机会的故意，客观上实施了虚构低价信息以引流获客的行为，完全符合《中华人民共和国消费者权益保护法》关于消费欺诈的构成要件，属于典型消费欺诈。依据该法第五十五条，经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应按消费者要求增加赔偿其损失，增加赔偿金额为消费者接受服务费用的三倍。平台以“租客举证不足”为由简单驳回投诉，实质上是将自身对房源信息负有的主动核验法定义务转嫁给处于弱势的消费者。

　　孙宇昊强调，根据《中华人民共和国电子商务法》相关规定，平台经营者不能仅满足于形式上的信息过滤，对于入驻机构发布的房源真实性，负有必要的线下核验或有效的事前审查责任。平台通过出售“推广币”等商业模式，使入驻经纪人能以付费方式获取首页优先展示等竞价排名推广服务，这种深度介入商业利益分配的行为意味着平台已超越单纯的技术服务提供者角色。因此，平台更不能以“仅为信息展示平台”的消极主张来免除其作为交易组织者应负的法律责任。平台明知或应知入驻机构利用竞价排名发布虚假信息引流而未采取有效遏制措施的，必须承担相应监管失职责任，甚至在特定情形下需就中介机构的欺诈行为承担连带赔偿责任。

　　根据国家统计局数据，3月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%，其中，北京持平，上海、广州和深圳分别上涨0.3%、0.3%和0.2%；二手住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.4%，其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.6%、0.4%、0.2%和0.4%。二三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅分别收窄0.2个和0.1个百分点。

　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，受季节性因素、积压需求释放及政策利好叠加影响，3月房地产市场如期迎来“小阳春”。北京、上海、杭州等核心城市成交数据大幅攀升，核心地段房源去化速度加快，对全国市场信心起到了关键的修复作用。

　　“去库存成效初现、供需两端形成正向合力。”虞晓芬说，去库存的实质是供需关系的再平衡。数据显示，截至2026年3月末，全国商品房待售面积78601万平方米，同比下降0.1%，连续52个月以来首次同比下降，其中待售3年以下新建商品住房面积同比降幅1.8%，这表明2022年以来累积的市场新增库存正被逐步消化，去库存的效果开始显现。

　　此外，地方政府精准发力，激活需求措施成效显著。根据中指研究院监测数据，2026年一季度，全国超100市(县)出台房地产相关政策约160条，聚焦公积金优化、多子女家庭购房支持、住房以旧换新等领域，精准撬动改善性住房需求。各地政策实施的力度与精准度较以往显著提升，形成多元化、差异化的去库存实施路径。

　　以上海为例，今年2月26日起正式实施的“沪七条”新政大幅降低购房门槛，提升公积金贷款额度，激活置换链条。据上海市房地产交易中心数据，4月11日，上海二手房(含商业)网签成交量达1632套，创近5年来上海二手房单日网签成交量新高。

　　在城市数量方面，3月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有14个，比2月份增加4个；二手住宅销售价格环比上涨城市有13个，比2月份增加11个。

　　专家普遍认为，总体看，一季度，我国房地产市场在主动收缩供给与政策驱动需求释放的共同作用下，去库存取得初步成效，为市场注入了积极信号。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，当前我国房地产市场显现出企稳趋势，但基础仍有待夯实。市场分化明显、冷热不均的情况仍然存在。总体来看，延续3月份二手房交易量放大的势头，4月份重点城市市场热度将持续。随着新房市场中“好房子”项目供给增加，置换链条进一步打通，换房需求将进一步被激活，从而巩固市场回稳态势。

　　据了解，本次“以旧换新”活动的主体为安居集团旗下的颐居建设，今年“以旧换新”政策中的存量住房用途明确为住宅(含65年产权酒店式公寓)，涵盖南京市主城六区，即玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区(不含八卦洲街道、龙潭街道)、雨花台区，建筑年限为2000年(含)以后的住宅，其中，换购颐和天晟府项目的存量住房区域仅限建邺区和鼓楼区。颐居建设相关人士表示，主城六区是南京人口密度最高、存量住房体量最大、改善需求最旺盛的核心区域，房龄适中且有一定市场价值，但居住品质已不能满足当下需求，因此推出“以旧换新”可以最大化释放改善需求，让更多“老南京”的改善愿望得以实现。

　　此外，在换购方式上与之前保持一致，即换购人可用一套或多套存量住房置换一套或多套新房，置换总价不高于所购新房总价的80%。需要指出的是，近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)的房屋可经司法公证后合并置换。市场人士认为，一个家庭可以将分散在不同成员名下的多套老旧住房“打包”置换为一套或多套品质新房，从而真正实现以家庭为单位的资产优化重组，这对于拥有多套小面积老旧住房的大量南京家庭而言，打开了一扇通往品质居住的大门。

　　在可选的房源上，记者了解到本次“以旧换新”新房房源含新建商品住房、竞配建住宅、存量新房、养老房等多种类型，房企将结合自身情况分批次、分阶段发布。具体楼盘包括颐和天晟府、锦麟融誉府、瑜憬尚府、云栖玫瑰园、颐和铂岸江璟、江山荟、汤山颐和府、南京颐养中心等9个项目，覆盖高品质楼盘到刚需改善等多种类型。如颐和天晟府作为河西中板块的稀缺产品，建面约387平方米，契合区域内高端置换需求；溧水区的南京颐养中心位于S7号线群力站旁，定位一站式综合颐养社区，可满足多个年龄段的居住置换需求。

　　颐居建设表示，旧房的评估环节是“以旧换新”中最敏感也是最核心的关注点，本次“以旧换新”旧房评估是由南京置新资产管理有限公司选择信用好、业务强的评估机构，形成评估机构名单库，邀请换购人代表一起从评估机构名单库中随机抽取3家进行评估，分别对拟收购的存量住房进行交易价格评估，且换购人不承担评估费用，最终选取排序中间的评估值作为最终收购价格。值得关注的是，本次“以旧换新”还可以享受南京市上月推出的贷款贴息及各类“房票”叠加优惠政策，让改善型购房者在“以旧换新”的基础上，进一步享受金融和财政层面的多重支持，实实在在地降低购房门槛。

　　“韧性城市是指具备在重大风险灾害中承受、适应和快速恢复能力的城市，是城市安全发展的新范式。”北京市应急管理局党委委员、副局长李宇说。

　　北京韧性城市建设已持续多年。2017年，北京市首次将韧性城市建设纳入新一轮城市总体规划；2021年，《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》印发；2024年，《北京市韧性城市空间专项规划(2022年—2035年)》正式发布，开创性将全市划分为39个韧性城市组团，构建五级韧性城市空间体系；2025年，空间专项规划的实施方案印发，标志着首都韧性城市建设规划实施体系“四梁八柱”基本搭建完成。

　　在此基础上，此次发布的《首都韧性城市建设标准体系》，将城市韧性建设从规划蓝图进一步推进落地。李宇介绍，该体系贯穿城市规划、建设、运行、管理、应急处置等各个环节，创新性构建涵盖基础通用、空间韧性、工程韧性、运行管理、社会韧性五大维度框架，下设18个二级子体系、59个三级子体系，累计收纳各类标准1205项。

　　韧性城市建设，是城市高质量发展的基石，也是首都超大城市治理的重要内容。2024年的空间专项规划经北京市人民政府批复实施，这是北京市韧性城市建设在空间领域的指导性文件，也是全国首个省级韧性城市空间专项规划。

　　北京市规划和自然资源委员会副主任杨浚表示，韧性城市组团的划定，是空间专项规划在空间组织模式上的一次重要探索。这些组团灾时能发挥综合防范应对、居民基本生活条件保障、区域联合互助支撑作用。

　　城市韧性不仅体现在规划中，也体现在基础设施运行能力上。“十四五”期间，北京市先后投产运行亦庄、石景山等8座水厂，中心城区及城市副中心供水安全保障能力显著提升。同时，北京市建成全市市政交通基础设施综合管理信息平台，汇聚地下管线、道路场站等多类数据，夯实“数智化”管理底座。截至2025年底，数据库涵盖地下管线14.9万公里，各类市政交通场站3万余个，各类道路和轨道总长度3万余公里，为市政交通基础设施的规划、建设和运行提供空间数据保障和支撑。

　　“北京市将探索传统集中式城市运行系统转变为分布式组团运行网络，各韧性城市组团内将具备供水、供电、物资等方面相对独立的供应条件和应急指挥调度功能。”杨浚说。

　　地下管线作为关键的城市基础设施，是城市的“生命线”。提升地下管线的安全韧性，对保障城市运行安全、支撑城市未来发展至关重要。北京市城市管理委员会一级巡视员、新闻发言人李如刚介绍，“十四五”期间，北京市以城市生命线感知体系建设为突破口，对电气热等市政基础设施实施数字化改造升级，全市电力、燃气、供热地下管线基本完成感知体系建设。城市运行指挥调度中心支持数据分级展示、查询、统计、分析、共享，集中呈现地下管线位置及属性信息，实现城市生命线全领域、全过程、全时空、全周期监管。

　　在韧性城市建设中，消防安全也是重要部分。北京市消防救援局副局长李云浩说，围绕“最大限度降低火灾发生概率、最大程度控制火灾造成损失”，北京增强火灾“防”的主动，形成“源头治理、层层设防”治理格局。北京将把韧性城市建设纳入“十五五”时期消防事业发展的重要组成部分，作为推动消防安全治理向事前预防转型的必要支撑，全力推进首都消防事业向现代化迈进。

　　数据显示，万物云自2022年9月上市以来，分红力度持续提升。按完整财年计，2023财年每股1.092元、股息率约6.23%；2024年推出含特别派息的高分红方案，每股分红达1.900元，股息率升至约9.3%；2025年仍维持每股1.497元的高分红，股息率约9.0%，整体始终保持了较高的股息水平，契合高股息策略的核心特征。