2026年，中国固定资产投资正迎来关键性“跃升”。
4月28日召开的中央政治局会议指出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。
核心看点
国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平对上海证券报记者表示：“六张网”是现代化基础设施体系的重要组成部分，加强“六张网”规划建设，既有做优增量的投资空间，又有存量改造升级的巨大投资需求，是扩大有效投资、提高投资综合效益的重要抓手。其中，地下管网预计每年有1万多亿元投资需求。
梳理“六张网”的投资，每一个领域都是“顶梁柱”式的存在。比如水网方面，2025年，我国完成水利建设投资1.28万亿元，吸纳就业315万人，有效发挥稳增长、促就业作用。
从全国范围横向看，多省份“十五五”水利投资计划规模高于“十四五”实际完成规模。由此预计，“十五五”时期水网投资将保持“高位稳态”，投资总量稳中有升。
再看新型电网投资前景。国家电网公司今年初表示，“十五五”期间，国家电网公司固定资产投资预计达到4万亿元，较“十四五”投资增长40%，平均每年将达到8000亿元；南方电网公司透露，2026年公司固定资产投资安排1800亿元，连续五年创新高。
事件进展
算力网的全部投资额目前尚未明确。据记者跟踪观察，2022年启动实施“东数西算”工程，当年该工程项目投资额就超过4000亿元。在人工智能(AI)推理需求高速增长背景下，字节跳动、阿里巴巴、腾讯、百度等民企在算力网的投资上均保持高投入。若再计入中国移动等三大运营商算力相关开支，预计2026年总体算力基础设施投资规模将超过4000亿元。
新一代通信网的投资额目前也未确定，但年度投资额度预计在3000亿元上下。记者观察到，2025年中国移动、中国电信、中国联通三大运营商资本开支预算合计为2898亿元，其中，算力网络、AI等新兴领域投资占比显著提升。例如，中国电信2025年算力投资达202亿元，占公司总投资的25.1%。
物流网和交通运输可看成是传统投资的“压舱石”。回顾“十四五”时期，交通领域固定资产投资总额保持高位运行，占全国固定资产投资的比重稳定在7%至8%之间，目前则正从规模扩张转向提质增效。其中，物流网的指向是流通效率与全国统一大市场，直接服务于降低全社会流通成本和增强产业链韧性。
延伸观察
从“量”上来看，我国投资潜力和空间依然巨大。国家发展改革委披露，以“六张网”和重点领域建设为核心的年度投资规模将超过7万亿元。
从“质”上来看，从以铁路、公路、机场为核心的“铁公基”传统模式，到“十四五”时期新型基础设施成为投资版图的最重要变量，再到“十五五”开局之年转向以“六张网”为架构的新图谱，中国基建投资逻辑正经历一次质变。
专家表示，上一轮投资主要连接物理空间的“路网”，以钢筋水泥构筑起中国实体经济运行发展的“脊梁血脉”；而本轮投资则通过算力与电力的高效配置构建“智网”，为发展新质生产力构筑基础底座。中国固定资产投资正站在新起点上迎来“质变”。
(责任编辑：谭梦桐)
