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门诊专家：

中国人民大学法学院教授周珂

中国人民大学国家开展与战略研究院研究员、法学院学科规划办主任路磊

中国人民大学法学院博士研究生孟珊

专家观念：

◇违背有关野生动物维护法令法规的行为需求承当民事职责、行政职责和刑事职责，一个违法行为既或许一起需求承当上述三种职责，也或许只需承当其间一种或两种职责。

◇应当完善法令及配套准则，推进健全法令职责；要把环境健康、生物安全维护作为立法意图表现出来；要加强民事职责的承当，让违法者承当修正环境和资源的经济价值；加强涉野生动物案子的行刑联接，尤其是各监管部门间的联动；考虑在行政立法范畴树立野生动物分级管理准则，从而推进刑法修正，清晰不同品种野生动物、不同性质行为的详细刑事职责。

野生动物不合法买卖与滥食给野生动物资源和环境开展带来巨大要挟。2月24日，全国人大常委会经过了《关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的决议》(下称《决议》)。该《决议》的意图是在相关法令修正之前，及时清晰全面制止食用野生动物，严厉打击不合法野生动物买卖等违法违法行为。

4月15日，最高检发布全国检察机关一季度首要办案数据。其间，全国检察机关批捕损坏野生动物资源类违法400人，申述1749人，同比别离上升14.9%、62.4%。办案数据标明，未来科学立法、严厉执法重担在身。

长期以来，涉野生动物违法行为屡禁不止，怎么加强对野生动物的维护、惩治相关违法违法行为？记者采访了有关专家，就野生动物不合法买卖及食用野生动物的法令职责、提速维护野生动物的途径等问题进行讨论。

违法行为禁而不止损坏野生动物资源

记者了解到，为加强对野生动物资源的维护，许多国家都加强了在野生动物维护、动植物检疫防疫等方面的立法。在我国现行法令体系中，直接触及野生动物的法令首要包含野生动物维护法、渔业法、动物防疫法和进出境动植物检疫法等。一起，与野生动物维护法相关的还有环境维护法。

“环境维护法作为我国环境与资源维护的基础性法令，对野生动物维护法有上位法的功用。其间一些指导思想、准则等在野生动物维护立法、法令履行和施行上应当也是适用的。”据中国人民大学法学院教授周珂介绍，野生动物的饲养在许多方面也应该适用畜牧法的相关规则。

在已有相关法令规制的前提下，为何吃野味、捕野物在一些区域禁而不止？对此，周珂以为，我国有食用野生动物的传统，比如在中医药、文明方面，一些野生动物制品能够作为中药材等，还有人以为食用野生动物具有进补食疗的效果。此外，野生动物维护法出台之后，赶上我国林业工业结构调整，在森林维护方面制止砍伐一些林区，林区原有的野生动物资源、经历技能和劳动力，就天然构成了饲养野生动物的商场。“为了寻求高额赢利，有些出资本钱进入到野生动物运营、使用、食用范畴，构成工业链。这些客观因素都对导致食用野生动物的状况众多具有火上加油的效果。”周珂说。

不妥运营、食用野生动物引发人们对不合法买卖和滥食野生动物的质疑。周珂指出：“从大众言论来看，‘一禁究竟’、修正野生动物维护法的呼声很激烈，应当严厉加强对运营、使用、饲养和食用野生动物等行为的规制。”

“禁野令”应时而生扩展法令调整规模

管住滥吃的嘴，刹住野生动物买卖之风，扩展法令调整规模是要害。而《决议》的经过正好回应了言论关心。

记者了解到，在现行的野生动物维护相关法令规则中，对“三有”类野生动物(即具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物)和其他非维护类陆生野生动物是否制止食用，并没有作出清晰规则。这次《决议》清晰提出，对上述野生动物列入禁食规模进行全面维护，制止不合法捕猎、不合法买卖、不合法食用野生动物。

一起，《决议》也区分了不合法滥食和合法食用的鸿沟，清晰由国务院畜牧兽医行政主管部门依法拟定并发布畜禽遗传资源目录。但凡没有列入畜禽遗传资源目录的动物，一概制止食用，不论是不是归于重点维护的野生动物；可列入目录的，归于牲畜家禽。《决议》对处分也作出严厉规则，野生动物维护法和其他有关法令制止猎捕、买卖、运送、食用的野生动物，有必要严厉制止，违背规则的，在现行法令规则基础上加剧处分。