「兴森科技」CAFI洞察｜丽水市农村金融改革主要做法及成效
2023-02-02 15:22:05 来源：盛楚鉫鉅网
编者按
在以村庄为阵地，大力展开普惠金融的过程中，浙江省丽水市的许多做法和经历十分值得学习，并且在处理“三农”的金融问题方面也现已取得了显着的成效。在本期的“CAFI洞悉”中您能够了解到，丽水市以“三权”典当借款为要点，以优化乡村金融生态环境为主线，以改进投融资环境为方针，以提高乡村金融服务便当性为中心，以培养乡村金融服务主体为导向，以健全方针确保为支撑，以拓展乡村金融服务途径为着力点，以完善农业危险分管机制为切入点，完成了当地乡村金融生态和金融服务的不断优化。
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一
首要做法
01
以“三权”典当借款为要点，
推动乡村产权融资服务系统
榜首，推动乡村产权颁证。当地乡村土地流通运营权、林权运营权流通、村股改、乡村宅基地运用权、乡村住宅一切权等产权确权颁证有序推动。
第二，树立乡村产权买卖途径。组成了包括林地运用权、林木一切权、土地承揽运营权、山林股权、农人住宅财产权等的“市-县-城镇”三级联的乡村产权流通买卖途径，出台乡村产权点评办理办法和规范，健全了典当物处置机制。
第三，完善产权融资扶持方针。拟定出台了《关于加速乡村土地承揽运营权流通推动现代农（林、渔）业展开的定见》等多份方针文件，为林权、农房、乡村土地流通运营权“三权”融资供给司法确保。
第四，立异推动多层次乡村产权融资产品。当地金融安排对不同信誉情况、不同典当条件的借款人立异规划了多层次、多类别的金融产品来满意农户差异化融资需求。
02
以优化乡村金融生态环境为主线，
完善乡村金融信誉系统建造
榜首，继续展开信誉村、信誉乡（镇）和信誉县创立作业。
第二，经过共建同享晋级农户信誉信息办理系统。
第三，推动“信誉惠德”工程。将遵纪守法、诚笃守信、无赌博等不良行为，尊老爱幼、家庭和睦、邻里联合、关怀公益工作等内容归入农户信誉等级点评系统中，促进了乡村德治。
第四，加强对乡村信誉系统的运用。金融安排依托农户信誉信息办理系统在乡村地区展开“全体批发、会集授信”事务，降低了金融安排在乡村地区展开信贷事务本钱、提高了“三农”信贷支撑力度。
03
以改进投融资环境为方针，
健全乡村“四级”融资担保系统
榜首，推动财务性出资的担保安排建造，发挥财务资金在融资担保中的主导作用。
第二，推动行业协会组成的担保安排建造，鼓舞专业合作社、涉农龙头企业和协会安排出资树立担保安排，为行业界企业供给担保服务。
第三，推动商业性运作担保安排建造。鼓舞民间本钱、华裔本钱出资组成以独立运营、商业化运作、以盈余为意图的担保安排，为涉农中小企业融资供给担保服务。
04
以提高乡村金融服务便当性为中心，
探究和深化乡村根底金融服务系统
榜首，晋级原银行卡助农取款服务点为多功用乡村金融服务站，供给“三农”融资服务、人民币反假和小额券别兑换服务、农户根本信誉信息收集服务、金融宣扬、乡村电子商务服务等金融服务。
第二，在公共服务范畴推行金融IC卡，并探究将金融IC卡运用于农产品商场食品安全系统建造中。
第三，加强上付出、手机付出等现代化付出东西运用，加速乡村地区现代化付出络建造。
第四，完善外汇办理服务途径，针对辖内青田县华裔多、农人外币兑换需求大的特色，树立了村级外币代兑点，让农人在家门口就能便当地进行外币兑换。
05
以培养乡村金融服务主体为导向，
推动乡村金融安排系统建造
榜首，加速金融安排展开。引入市外金融安排、鼓舞金融安排不断向下延伸安排点、展开新式乡村金融安排、推动乡村信誉社变革。
第二，树立村级合作安排。挑选部分扶贫要点村组成资金合作会，为农户供给资金合作服务，满意乡村多样化融资需求，添补商业金融、方针性金融的服务空间。
第三，树立民间融资服务安排。拟定出台了《关于展开民间融资服务中心试点作业的施行定见》，树立民间融资服务中心，促成民间假贷。
06
以健全方针确保为支撑，
强化多元化的金融惠农方针系统
榜首，强化政府方针确保。拟定了市、县两级掩盖林权、农房、土地流通运营权典当借款的贴息、财务奖赏和危险补偿等财务配套方针；树立了对农业稳妥的财务补贴扶持方针，经过完善农业危险分管机制，引导金融安排加大信贷投进。
第二，运用人民银行支农再借款、再贴现等货币方针东西，对参加乡村产权典当借款事务的金融安排优先给予合意借款规划、专项再借款和再贴现资金支撑，调动了金融安排发放“两权”借款活跃性。
第三，鼓舞金融安排向上级行争夺方针歪斜。鼓舞金融安排活跃向上级行争夺在丽水市展开事务立异试点。
07
以拓展乡村金融服务途径为着力点，
树立健全乡村金融商场系统
榜首，支撑企业上市融资。引导农业龙头企业经过上市、“新三板”、股权买卖中心等途径拓展融资途径。
第二，大力展开债款融资东西。推动优质涉农企业发行中小企业收据、中小企业调集债、私募债等债款融资东西。
第三，引导农业企业经过股权进行融资。
08
以完善农业危险分管机制为切入点，
活跃推动乡村稳妥服务民生系统
榜首，推动“稳妥+借款”工程。采纳银行放贷、稳妥公司确保形式，展开小额借款确保稳妥事务，破解了农户创业借款担保难题。
第二，推动“稳妥+社会管理”工程。全市自然灾害大众责任稳妥继续完成辖内全掩盖。
第三，推动“稳妥+民生工作建造”工程，完善乡村社会确保系统。
二
首要成效
一是乡村信誉度不断提高，二是不良借款率维持在较低水平，三是乡村金融根底设施不断健全。
经过逐渐树立健全农户信誉信息数据同享途径，打造遍及一切行政村的乡村金融服务站，树立包括乡村产权确权颁证、典当挂号、价值点评、产权流通买卖、危险分管等触及乡村产权典当借款的配套机制，降低了金融安排服务“三农”的本钱，提高了金融安排在乡村金融商场供给服务的可行性。
一是市外金融安排在丽水树立分支安排的数量增多。
二是金融安排向丽水乡村延伸点的活跃性不断提高。各银行安排为大力展开乡村金融事务，加速了向县域、城镇树立点的脚步。
三是乡村信誉社一家独大的局势得到改进。乡村金融商场逐渐形成了由以农信社、农业银行、邮储银行为代表的传统涉农金融安排、以村镇银行为代表的新式涉农金融安排以及以泰隆银行为代表的城商银行主力军构成的多层次金融服务主体。
一是乡村金融服务掩盖性提高。农人的信贷、存款、取款、汇款、转账、稳妥等根本金融服务完成了全掩盖，理财、现代付出东西、直接融资、金融顾客权益维护等多层次、多样化的现代金融服务功用也得到推行。特别是在信贷方面，根本完成了乡村财产权可典当的全掩盖，以及农人信誉、典当、担保等借款方法的全掩盖。
二是乡村金融服务可得性提高。
三是乡村金融服务的便当性提高。经过树立乡村金融服务站，农户不出村就能享受到小额取现、署理转账等金融服务；依托农户信誉信息系统展开的“全体批发、会集授信”等事务，使全市行政村的农户借款完成“一次授信、循环运用、随借随贷”。
04
乡村金融满意度继续提高
经过继续深化推动乡村金融变革试点，丽水市“三农”展开资金得以满意，金融助推乡村展开、农人增收成效逐渐闪现。查询显现，丽水市农户的金融服务满意度到达97.7%，企业对银行服务整体点评满意度达98.7%。
THEEND
小额借款公司的现状和方针主张
我国数字普惠金融展开陈述
我国普惠金融展开陈述（2018）
我国普惠金融展开监测陈述（2017·浙江）
数字普惠金融新时代
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中国8月CPI年率2.3%，预期2.1%，前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%，预期4.0%，前值4.6%。
08:00【统计局解读8月CPI：主要受食品价格上涨较多影响】从环比看，CPI上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，主要受食品价格上涨较多影响。食品价格上涨2.4%，涨幅比上月扩大2.3个百分点，影响CPI上涨约0.46个百分点。从同比看，CPI上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。1-8月平均，CPI上涨2.0%，与1-7月平均涨幅相同，表现出稳定态势。
08:00【 统计局：从调查的40个行业大类看，8月价格上涨的有30个 】统计局：从环比看，PPI上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。生产资料价格上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；生活资料价格上涨0.3%，扩大0.1个百分点。从调查的40个行业大类看，价格上涨的有30个，持平的有4个，下降的有6个。 在主要行业中，涨幅扩大的有黑色金属冶炼和压延加工业，上涨2.1%，比上月扩大1.6个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，上涨1.7%，扩大0.8个百分点。化学原料和化学制品制造业价格由降转升，上涨0.6%。
08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示，第二季度经济扩张速度明显快于最初估值，因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%，高于1.9%的初步估计。经济数据证实，该全球第三大经济体已重回增长轨道。（华尔街日报）
08:00工信部：1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元，同比增长25.9%。
08:00【华泰宏观：通胀短期快速上行风险因素主要在猪价】华泰宏观李超团队点评8月通胀数据称，今年二、三季度全国部分地区的异常天气（霜冻、降雨等）因素触发了粮食、鲜菜和鲜果价格的波动预期，但这些因素对整体通胀影响有限，未来重点关注的通胀风险因素仍然是猪价和油价，短期尤其需要关注生猪疫情的传播情况。中性预测下半年通胀高点可能在+2.5%附近，年底前有望从高点小幅回落。
08:00【中国信通院：8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示：2018年8月，国内手机市场出货量3259.5万部，同比下降20.9%，环比下降11.8%，其中智能手机出货量为3044.8万部，同比下降 17.4%； 2018年1-8月，国内手机市场出货量2.66亿部，同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
08:00乘联会：中国8月份广义乘用车零售销量176万辆，同比减少7.4%。
08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作，今日无逆回购到期。
08:00【黑田东彦：日本央行需要维持宽松政策一段时间】日本央行已经做出调整，以灵活地解决副作用和长期收益率的变化。央行在7月政策会议的决定中明确承诺将利率在更长时间内维持在低水平。（日本静冈新闻）
08:00澳洲联储助理主席Bullock：广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫，只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
08:00【 美联储罗森格伦：9月很可能加息 】美联储罗森格伦：经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估，从而调升对利率路径的预估，并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦：经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估，从而调升对利率路径的预估，并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦：鉴于经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩的”政策。
08:00
