国信证券博士后工作站 刘聪妍 傅嘉良
当前全球能源体系正经历深度调整，国际经贸规则加快重塑，绿色燃料已站上全球能源产业竞争的前沿阵地。近年来，地缘政治冲突持续冲击国际油气供应链，红海航运波动、巴拿马运河通航受限、中东局势变化等因素，不断加剧国际油气市场价格波动与供应中断风险。对于油气对外依存度较高的经济体而言，外部环境不确定性上升，已成为影响能源安全的重要因素。
在此背景下，以可再生能源为核心生产的绿氢、绿色甲醇、绿氨、可持续航空燃料等绿色燃料，正从单一产业应用方向升级为兼具保障能源安全、推动产业升级、塑造绿色竞争新优势的战略性赛道。2026年3月，国家能源局召开绿色燃料产业发展专题座谈会，会议明确指出，发展绿色燃料产业，有利于替代石油、保障能源安全，有利于降低碳排放、促进绿色发展，有利于促进新能源非电利用和消纳、增强发展新动能。这充分表明，绿色燃料在我国能源发展全局中的战略地位显著提升。
绿色燃料成为全球能源转型关键着力点
当前，绿色燃料已成为全球能源转型与国际产业竞争的关键赛道，主要经济体纷纷通过政策约束、市场激励等方式加快战略布局，万亿级产业市场空间加速释放。欧盟出台《可持续航空燃料条例》(ReFuelEU)，明确要求2030年可持续航空燃料在航空燃料中的添加比例提升至6%；国际航空运输协会(IATA)预测，全球可持续航空燃料消费量将从2025年的600万吨快速增长至2030年的 1800万-2000万吨，市场需求呈爆发式增长。美国依托《通胀削减法案》(IRA)为可持续航空燃料提供每加仑最高1.75美元的税收优惠，并加快制定2026-2027年可再生燃料相关标准，持续强化政策引导与市场支持。国际海事组织相关净零排放框架虽尚未完成投票，但全球主流航运企业已从市场化、长期化视角出发，马士基、达飞、中远海运等企业纷纷提前订造甲醇动力船舶，形成规模化、刚性化的远期燃料需求，为绿色燃料产业发展提供了坚实市场支撑。在陆路交通领域，甲醇重卡已成为清洁替代的重要方向，依托甲醇燃料便捷储运、适配现有交通体系的特点，有效弥补了纯电动在重载、长途场景下的应用短板。绿色燃料的应用大幅减少油气消耗、降低对传统化石能源的对外依存度，对保障国家能源安全具有重要意义。
工业领域深度减排需求，进一步凸显绿色燃料的现实价值。合成氨、合成甲醇均为高耗能、高排放行业，是工业减碳的重点攻坚领域，同时也是国民经济发展不可或缺的重要基础化工原料。以绿色低碳路径改造提升传统合成氨、合成甲醇产业，是推动工业领域节能降碳、保障产业链供应链稳定的重要方向。
从生产端全球发展进程看，绿色燃料已完成概念验证，进入产业化提速阶段。欧洲、中东、南美、东南亚等地区持续加大绿色氢、绿色甲醇、绿氨项目布局，国际航运企业、能源企业、港口运营方与装备制造商加快推进产业布局，绿色燃料产业链正从单点突破迈向全链条系统竞争。
绿色燃料在我国能源发展中战略地位持续提升
我国能源资源禀赋呈现“富煤、缺油、少气”特征，石油、天然气对外依存度长期处于较高水平，航运、化工、交通运输等领域对液体、气体燃料的需求将长期存在。在国际能源市场波动加剧、传统油气供应链稳定性承压的新形势下，提升能源供给体系的自主性、多元性与稳定性，成为保障国家能源安全的必然选择。
绿色燃料的核心战略意义在于将快速增长的可再生能源转化为可储存、可运输、可交易、可跨区域配置的分子能源，有效增强能源体系韧性，提升对石油及部分化石原料的替代能力。国家政策体系持续完善，进一步明确了绿色燃料的战略定位。2024年印发的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出，在合成氨、合成甲醇、石化、钢铁等领域推动低碳氢规模化替代高碳氢，支持有条件地区开展绿色氢氨醇在船舶、航空等领域试点应用；《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027年)》将绿氨掺烧列为煤电低碳发电的重要技术路径。绿色燃料已从新能源延伸应用，升级为能源替代、能源安全与能源利用方式变革的关键支撑。
从能源转型阶段性特征看，绿色燃料关乎我国下一阶段能源转型主动权。过去一个阶段，我国新能源发展重心集中在发电侧。进入转型新阶段，仅依靠扩大绿色电力装机与并网规模，难以全面满足能源转型需求，必须同步拓展燃料侧、原料侧与储能侧应用。绿色燃料是打通绿色电力“发、储、运、用”全链条的关键环节，推动我国能源体系从单纯扩大装机规模，迈向提升综合供给能力与系统调节能力的高质量发展新阶段。
我国绿色氢氨醇产业迈入体系化布局新阶段
可再生能源供给能力持续增强，为绿色氢氨醇产业发展筑牢坚实基础。截至 2025年底，全国累计发电装机容量达38.9亿千瓦，其中太阳能发电装机12.0亿千瓦、风电装机6.4亿千瓦。庞大的风光装机规模，既为电力系统绿色转型提供支撑，也为绿色氢氨醇生产提供稳定可靠的绿电来源。
传统产业基础雄厚，是我国发展绿色燃料的突出优势。我国是全球最大制氢国，也是重要的甲醇、合成氨生产国，已形成完备的煤化工、基础化工、装备制造与工程建设体系。我国并非从零起步培育绿色燃料产业，而是依托成熟能源化工产业基础推进绿色升级，绿氢、绿氨、绿色甲醇具备强劲的产业承接能力与项目落地条件。
从产业推进成效看，我国绿色氢氨醇在项目建设、港口加注、船舶制造等领域实现一系列实质性突破。项目建设方面，吉林松原“青氢一号”绿色氢氨醇一体化项目一期于2025年12月顺利投产，规划分期建设300万千瓦新能源发电装置、年产80万吨绿色合成氨与绿色甲醇；一期建成80万千瓦新能源发电装置，年产4.5万吨绿氢、20万吨绿氨与绿色甲醇，填补我国绿电直连耦合氢氨醇柔性生产的技术空白。
港口加注方面，绿色船燃供给体系实现从单点突破到全链条贯通。上海港完成国产绿色甲醇规模化加注，形成生产、储运、加注一体化甲醇燃料供应体系；洋浦港完成首次国产绿色甲醇加注，大连港完成东北地区首单国际航行船舶保税绿色甲醇加注，深港两地联合发布甲醇加注安全核查指引。我国绿色船燃供给能力正加快向港口端与国际航线端延伸。
船舶制造方面，装备技术突破为绿色燃料应用拓展提供有力支撑。国内首制 16000标箱甲醇双燃料集装箱船“中远海运洋浦”轮成功交付，全球最大功率甲醇双燃料船用主机在上海下线，我国已形成甲醇主机、燃料供给系统至整船设计建造的全链条成套能力。
从全球竞争格局看，我国已跻身绿色燃料发展领先梯队。这一优势不仅体现在项目储备与产能规划上，更体现在绿电规模、产业链完整性、港口体系、船舶制造能力与应用场景丰富度等综合维度。依托综合优势，我国未来既能成为绿色燃料重要消费市场，也有望成长为全球核心供给方，在全球绿色燃料产业链中占据数千亿至万亿元级市场份额。
推动绿色燃料发展仍需把握几个关键着力点
统筹产能布局与终端消纳，是产业健康发展的基本前提。绿色燃料不是简单多建几个项目就能形成竞争力，关键在于生产端、运输端、港口端、使用端能否协同衔接。完善标准认证和规则衔接，是提升国际竞争力的重要条件。绿色燃料要真正参与全球竞争，既要能够生产出来，也要能够被国际市场认可。推动绿色燃料与装备制造协同发展，则是形成全链条竞争优势的重要环节。金融支持应更加聚焦示范项目、关键装备、港口基础设施和首批应用场景，通过绿色信贷、绿色债券、产业基金等方式，更好服务产业链关键环节，提升产业从示范走向规模发展的能力。
总结：我国绿色燃料正迎来重要发展机遇期
总体来看，绿色燃料既顺应全球能源低碳转型和国际航运减排的总体趋势，也契合我国保障能源安全、推进产业升级和拓展新能源非电利用的现实需要。当前，绿色燃料在我国已不再是单一技术路线或局部应用场景的探索，而是正在成为连接可再生能源开发、传统产业绿色改造和国际绿色竞争的重要载体。随着项目建设、港口加注、船舶制造等环节加快推进，我国绿色燃料产业发展的基础条件正在不断完善。立足可再生能源规模优势、完整产业体系优势和多元应用场景优势，我国具备推动绿色燃料由示范探索迈向规模发展的现实基础，也有条件在未来全球绿色燃料供给体系中占据更加重要的位置。
(责任编辑：朱赫)
