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史上最严减持新规实施至今已有两个月整，但是新规在履行上仍留有较大空间使得上市公司大股东能够违规减持。相关监管部门也已注意到这一状况，并正采纳行动封堵缝隙。

记者从知情人士处独家得悉，上交所和深交所现在正在赶紧研制监控上市公司大股东减持的买卖体系，使得大股东一旦触及减持新规相关条款，将被束缚买卖，不能再持续下单，从技能层面封堵大股东违规减持。

据知情人士泄漏，估计这套体系本年年底将研制完结，然后能够完全改变现在主要靠自律、违规本钱较小、大股东违规减持屡禁不止的现状。

“（监管部门）要求这个体系能辨认大股东减持的时刻，在到达份额要求时，主动封闭其买卖账户里该只股票的卖出行为。”该知情人士表明。

本年5月27日，证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规则》（证监会公告〔2017〕9号，下称“9号文”），以完善原有的减持规则，对清仓式减持、“精准”减持、过桥减持等商场乱象进行整理。

证监会新闻发言人此前也泄漏，在减持新规出台后，上交所、深交所将完善相应的买卖规则，引导上市公司有关股东减持行为标准有序进行。

“现在全赖自觉。”一位资深业界人士称，由于未有硬性的束缚方法，近期仍有上市公司大股东在减持股份总数超越新规后，发现仍然能下单持续减持。“技能上还没有真实完结束缚，有悄悄减持的操作空间。”该人士表明。

上述知情人士也表明，尽管现在尚无硬性方法束缚，但监管部门只需经过大数据进行排查，就能查到哪些公司的股东有违规减持的状况。“（违规减持的股东）也忧虑监管部门会‘秋后算账’”。他称，也有胆子大的上市公司股东挑选逼上梁山，由于现在对违规的处分力度较小。

上市公司发表违规减持公告计算显现，新规实施至今，两市共有18家上市公司因董监高、及特定股东违规减持被买卖所处分，但处分力度并不大，仅为书面警示、通报批评等。

依据9号文对违规减持行为的处分规则，证券买卖所应当视情节采纳书面警示等监管办法，和通报批评、揭露斥责等纪律处分办法；情节严重的，证券买卖所应当经过束缚买卖的处置办法，制止相关证券账户6个月内，或12个月内减持股份。情节严重的，中国证监会也能够依法采纳证券商场禁入办法。

整体来看，新规收效后，上市公司减持方案呈添加趋势，但减持实践数削减显着。

据初步计算，自5月27日新规发布以来，沪深两市上市公司共发表了352份减持公告，291份减持实践完结公告。

7月27日晚间，上交所总经理黄红元在央视一档访谈节目中表明，6月份减持新规发布以来，均匀每天减持的量跟去年同期相比，削减40%-50%。

上市公司大股东清仓式减持、过桥减持，“巨细非”的减持力度，向来是冲击A股商场安稳运转的要素之一，也是证监会一向想要标准的范畴。

2016年1月，证监会出台《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规则》。业界普遍认为，2016版的规则仍然存在较多缝隙。比方，2016年减持新规发布今后其实对大股东影响不大，由于大股东基本是经过大宗买卖减持的，这方面未被束缚是一个比较大的缝隙。

在上述基础上，9号文对2016年版的减持规则作进一步的弥补和完善，则能够有力地，并更为全面地封堵上市公司大股东减持的各种套利空间。

其间，9号文的第二条、第四条、第五条、第六条、及第十二条为中心条款。曾经的减持条款仅适用于上市公司控股股东、持股5%以上的大股东，及董监高，但9号文新增公司IPO之前、及非揭露发行两类股东（合称为“特定股东”）。

9号文对经过大宗买卖的方法减持作了有力束缚。此前，大宗买卖减持份额并没有束缚。9号文则要求，接连90个天然日，大宗买卖减持总数不得超越公司股份总数的2%。且大宗买卖的受让方，在受让后六个月内不得转让其受让的股份。

此外，9号文也细化了减持的份额束缚。要求特定股东接连90天减持不能超越1%；非揭露发行从曾经确定一年，到要求第二个12个月减持不超越50%，相当于加锁一年。

一起也强化了减持的信息发表。本来对大股东减持要求提早15个买卖日进行发表，减持后2个买卖日公告，9号文对大股东以及董监高减持信息发表要求事前、事中、过后都发表。

依据国金证券测算，2017年新股解禁规划约2.74万亿元，定增商场整体解禁规划也将超越8000亿元。